從工業(yè)、農(nóng)業(yè)利用到河湖景觀補(bǔ)水，從綠地灌溉到道路壓塵等市政雜用，隨著污水處理能力的快速提升，再生水已成為北京市穩(wěn)定可靠的“第二水源”。

北京市水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2019年底，北京市新建再生水廠68座，升級(jí)改造污水處理廠26座，建設(shè)規(guī)模超前10年總和。2020年，完成東壩、北苑污水處理廠升級(jí)改造，全市污水處理率達(dá)到95%。在工業(yè)、河湖環(huán)境、市政雜用、園林綠化等方面大力推廣再生水利用，再生水年利用量達(dá)到12億立方米。

北京用實(shí)踐證明：污水經(jīng)過深度處理，完全可以循環(huán)利用。

大力建設(shè)再生水廠，破解人口增長帶來的污染難題

“我喜歡釣魚，但以前從不在家門口的這條河里釣，因?yàn)槟菚?huì)兒河水又黑又臭。現(xiàn)在你瞧，這水多清，環(huán)境多美?！痹谇搴?xùn)|岸，正在散步的市民潘承義說。

清河，曾是北京城區(qū)北部一條有名的臭水河?！昂迷趶那氨本┯晁啵挂膊挥X著很臭。后來，上游來水漸漸少了，清河水變得又黑又臭，成了一條‘龍須溝’?！迸顺辛x說。

2000年，北京市政府投資7.17億元建設(shè)清河污水處理廠，日處理污水20萬立方米。建廠初期的數(shù)據(jù)表明，清河流域每天入河污水量約為20萬立方米，剛好與污水處理廠的消納量持平?！跋奶齑蜷_沿河的窗戶，真不臭了。”潘承義說。

可沒過兩年，隨著附近一個(gè)個(gè)居住小區(qū)拔地而起，“傍水而居”“清河清流”的口號(hào)被印上售樓單進(jìn)行宣傳。住戶多了，但配套的污水處理設(shè)施及截污管線沒跟上。多余的生活污水溢出管道直排入河?！把垡娭鴺欠吭絹碓蕉?，清河又成了臭河?！迸顺辛x感嘆。

正在一籌莫展的時(shí)候，2006年，清河下段水環(huán)境治理工程初步設(shè)計(jì)方案得到北京市規(guī)劃委員會(huì)批復(fù)。

當(dāng)年11月8日，這項(xiàng)總投資約6.42億元的工程全面開工，對(duì)清河下游13.4公里河道進(jìn)行整治。2008年，清河流域共有清河、肖家河、北苑3座污水處理及再生水廠，基本能夠“消化”流域所有污水。

可此后不到一年，伴隨著人口的大量涌入，超負(fù)荷的生活污水使清河水污染再次加劇。2010年，清河流域人口達(dá)到290萬。而這一數(shù)字在2000年是80萬。

2013年4月，《北京市加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2013-2015年）》（以下簡稱三年行動(dòng)方案）發(fā)布。這一方案以提升污水處理設(shè)施的處理能力為重點(diǎn)。根據(jù)這個(gè)方案，全市將規(guī)劃新建47座再生水廠，升級(jí)改造20座污水處理廠，并新建和改造近1300公里污水管線。

2016年4月，清河北岸污水管線貫通，污水由此進(jìn)入剛剛投運(yùn)的清河第二再生水廠。這是三年行動(dòng)方案所確定的再生水廠之一，日處理能力50萬立方米。至此，清河沿線4座再生水廠日處理能力超過100萬立方米。

大量污水被凈化，成為再生水，重新流回清河。與此同時(shí)，河流承載的排放壓力也在減輕。北京市2015年初開始試點(diǎn)水影響評(píng)價(jià)審查。內(nèi)容之一便是在工程立項(xiàng)之前，把這一區(qū)域是否具有足夠的污水處理能力作為前置審查條件。涉水“紅線”剛一劃出，便卡住了清河北岸擬建的一處大型住宅區(qū)。清河流域污水處理能力跟不上的問題得以解決。

北京市水務(wù)局相關(guān)工作人員介紹，建設(shè)再生水廠涉及前期審批、征地拆遷等問題，耗時(shí)很長。但三年行動(dòng)開始后，得到了很多政策方面的支持。比如，把此前按部就班辦理手續(xù)的模式改為“一會(huì)三函”?！爸?，辦理審批手續(xù)需要去發(fā)改委、國土局等十幾個(gè)部門，一個(gè)辦完才能辦第二個(gè)。這樣算下來，前期審批差不多得一年。現(xiàn)在利用‘一會(huì)三函’，審批時(shí)間甚至不超過一個(gè)月。”

據(jù)介紹，重點(diǎn)污水處理項(xiàng)目均已通過市政府會(huì)議審核。工作人員只需拿著市政府的文件，便能直接到發(fā)改委等部門辦理手續(xù)，其他手續(xù)可在開工過程中補(bǔ)齊。

“另外，這些年，所有新建的污水處理設(shè)施都要求建成生態(tài)型再生水廠，定期向社會(huì)公布污水處理情況，如出水指標(biāo)等，且要有專門的設(shè)施收集處理臭氣及降低噪音?！币晃还ぷ魅藛T說。